Решение Кызылского городского Хурала представителей от 16.12.2005 N 104 "Об утверждении Положения "Об УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ по управлению МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ на территрории г. КЫЗЫЛА"

КЫЗЫЛСКИЙ ГОРОДСКОЙ ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2005 г. N 104

Об утверждении ПОЛОЖЕНИЯ

"ОБ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ по УПРАВЛЕНИЮ

МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ на территрории г. КЫЗЫЛА"

В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа "Город Кызыл РТ", Кызылский городской Хурал представителей решил:

1. Утвердить положение "Об управляющих организациях по управлению многоквартирными домами на территории г. Кызыла" (прилагается);

2. Мэрии г. Кызыла:

- активизировать работу по проведению собраний собственников помещений в многоквартирных домах по выбору управления многоквартирным домом;

- организовать в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытые конкурсы по отбору управляющей организации;

- обеспечить равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

- обеспечить бюджетные средства на капитальный ремонт, на покрытие убытков по ремонту котельных и реализацию инвестиционных программ;

3. Поручить Председателю комитета по реформе ЖКХ - Дамдын Т.Д. осуществлять контроль по реализации настоящего Решения;

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель

Кызылского городского Хурала представителей

Ю.Ю.АНАНЬИН

Приложение

к Решению Кызылского городского

Хурала представителей

от 16 декабря 2005 г. N 104

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ по УПРАВЛЕНИЮ

МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ в ГОРОДЕ КЫЗЫЛЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и постановлением Правительства Республики Тыва от 18 июня 2002 года N 364 "О республиканской целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Тыва" на 2002-2010 годы в составе республиканской целевой программы "Жилище".

1.2. Настоящее Положение принимается в целях:

- рационального разделения функций и формирования договорных взаимоотношений между субъектами собственности жилищного фонда и субъектами хозяйствования - организациями жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм с соответствующим разделением прав, обязанностей и ответственности сторон, обеспечения благоприятных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, решения вопросов пользования указанным имуществом, качественного предоставления коммунальных услуг гражданам;

- совершенствования системы договорных отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;

- развития конкуренции в сфере управления содержания и ремонта жилищного фонда;

- усиления контроля за качеством жилищно-коммунального обслуживания населения;

- снижения затрат на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, предоставление коммунальных услуг с обеспечением их качества;

- разделение полномочий между собственником (выполнение финансовых обязательств согласно законодательству, осуществления контроля за деятельностью управляющих организаций);

управляющими организациями (планирование и организация работ, обеспечивающих надлежащее состояние объектов); подрядными организациями (качественное и своевременное выполнение работ, порученных управляющей организацией).

1.3. Управляющая организация - организация любой организационно-правовой формы, которой по решению собственника объектов жилищного фонда (или уполномоченного им лица) переданы на основании соответствующего договора в управление объекты жилищного фонда в целях осуществления эффективного управления.

2. Управление жилищным фондом

2.1. Передача жилищного фонда в управление управляющим организациям осуществляется на основании договора в соответствии с гражданским и жилищным законодательством.

Передача в управление жилых домов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных жилищных предприятий и в которых собственники помещений самостоятельно не выбрали способ управления многоквартирным домом, производится по договору, заключенному с комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Кызыла.

2.2. в договоре, кроме существующих условий, предусмотренных законодательством для данного вида договора, должны указываться условия и порядок возмещения выпадающих доходов управляющих организаций. Размер средств, который управляющие организации получают право использовать на свое содержание, оформляется в договоре. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

2.3 Управляющая организация должна обеспечить:

- поддержание в надлежащем состоянии и модернизацию на основе современных технологий и материалов, принятых в управление объектов жилищного фонда в соответствии с требованиями собственника, государственными стандартами предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- выбор в установленном порядке, в том числе на конкурсной основе, подрядчика по выполнению работ, услуги по поставке ресурсов для предоставления жилищно-коммунальных услуг по переданным в управление жилым домам;

- заключение договоров с подрядчиками на выполнение работ и предоставление ресурсов, требуемых объема, качества и стоимости;

- осуществление системы контроля за выполнением договоров;

- организацию начисления, обработки и сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

2.4. Функции управляющих организаций:

2.4.1. Технический контроль и планирование:

- заключение договоров с подрядными организациями на содержание, обслуживание и ремонт жилищного фонда, придомовых территорий;

- планирование работ по проведению осмотров; содержанию, текущему и капитальному ремонту, подготовке к сезонной эксплуатации жилых домов, придомовых территорий;

- контроль за выполнением, перечисленных работ подрядными организациями;

- участие в работе по ликвидации аварийных ситуации их последствий.

2.4.2. Содержание жилищного фонда:

- обеспечение надлежащего содержания, организация ремонта общего имущества в жилом доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, обслуживающие более одного помещения инженерно-технического оборудования, земельный участок);

- организация ремонта жилых и нежилых помещений на основании договора с их владельцами (ремонт инженерных коммуникаций, устранение аварийных ситуаций и их последствий, пр.).

2.4.3. Организация и обеспечение круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания переданных в управление жилых домов.

2.4.4. Договорно-правовая деятельность:

- заключение договора на управление объектами жилищного фонда;

- заключение договора на техническое обслуживание жилых и нежилых помещений с собственниками, а также по нежилым помещениям с арендаторами;

- заключение договоров социального найма жилых помещений;

- заключение договоров с предприятиями-подрядчиками на выполнение работ, услуг по технической эксплуатации жилых домов, на поставку жилищно-коммунальных услуг;

- контроль за выполнением договорных обязательств контрагентами по заключенным договорам;

- заключение договоров с подрядными организациями на выполнение работ по капитальному ремонту, модернизации, реконструкции жилищного фонда.

2.4.5. Работа с нанимателями и собственниками помещений:

- прием, обеспечение заявок, обращений граждан, проживающих в переданных в управление многоквартирных домах;

- по обращениям юридических лиц, имеющих в собственности или аренде помещения в переданном в управление жилищном фонде;

- по оформлению документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания;

- организация начисления и сбора с потребителей платежей за жилищно-коммунальные услуги;

- по взысканию в установленном порядке задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

- своевременное предоставление жителям информации по вопросам жилищно-коммунального обслуживания, в т.ч. по изменениям в жилищном законодательстве, о ценах и тарифах на жилищно-коммунальные услуги;

- ежегодное проведение отчетных собраний с жителями.

2.4.6. Финансово-экономическая деятельность:

- осуществление расчетов по исполнению договорных обязательств;

- аккумулирование финансовых средств, поступающих от физических и юридических лиц - потребителей жилищно-коммунальных услуг, бюджетных средств; их рациональное и эффективное использование;

- применение мер гражданско-правовой ответственности к подрядным организациям в случае нарушения договорных обязательств.

2.5. Управляющие организации выполняют следующие обязанности:

- управляют многоквартирными домами, обеспечивая их содержание, эксплуатацию, ремонт и использование по прямому назначению с соблюдением положений действующего законодательства. Обеспечивают условия проживания в жилых домах и поддержание придомовых территорий в состоянии, отвечающем установленным нормативно-техническим и санитарным требованиям;

- осуществляют функции заказчика на выполнение работ по планово-предупредительному, непредвиденному ремонту жилых домов, по содержанию, техническому и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- предоставляют уполномоченному представителю собственников помещений многоквартирных домов проекты планов, плановые здания и отчеты в установленные сроки;

- используют полученные бюджетные средства, платежи за жилищно-коммунальные услуги строго по целевому назначению;

- предоставляют уполномоченному представителю собственников помещений многоквартирных домов доступ к информации, документации, связанной с деятельностью по переданным в управление объектам жилищного фонда.

2.6. Управляющие организации вправе:

- самостоятельно определять направления деятельности в целях достижения поставленных задач;

- заключать договоры на предоставление жилищно-коммунальных услуг по переданным в управление объектам жилищного фонда с подрядчиками и поставщиками ресурсов, определенными в установленном порядке:

- разрабатывать предложения по улучшению системы управления жилищным фондом;

- получать доходы от хозяйственной деятельности, не противоречащей действующему законодательству;

- заключать договоры на управление объектами жилищного фонда других форм собственности.

3. Контроль за деятельностью управляющих организаций

3.1. Контроль за деятельностью управляющих организаций включает в себя:

- предоставление уполномоченному представителю собственников помещений многоквартирных домов города информации о состоянии и содержании переданного в управление жилищного фонда;

- оценку качества работы управляющей организации на основе установленных критериев;

- проведение уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирных домов проверок финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации;

- контроль целевого использования переданных управляющей организации бюджетных средств, платежей за жилищно-коммунальные услуги.

3.2. Критериями качества управляющих организаций являются:

- эффективность мероприятий, подтвержденная конкурсной комиссией;

- показания уровня сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги, прочие платежи;

- своевременное осуществление платежей по договорам с подрядчиками и поставщиками ресурсов;

- наличие и исполнение перспективных и текущих планов работ по управлению, содержанию и ремонту жилищного фонда;

- осуществление управляющей организацией мер по контролю за качеством и объемом поставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- снижение количества обоснованных жалоб населения на качество жилищно- коммунального обслуживания, условий проживания, состояния объектов жилищного фонда;

- своевременность и регулярность предоставляемой уполномоченному представителю собственников помещений многоквартирных домов отчетной информации о состоянии и содержании переданного в управление жилищного фонда.

3.3. Администрация города:

- осуществляет контроль за деятельностью управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности;

- контролирует объем и качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, правомерность использования бюджетных средств, платежей за жилищно-коммунальные услуги.

3.4. Администрация города в пределах утвержденного бюджета перечисляет управляющим организациям финансовые средства следующим образом:

- через Комитет по управлению муниципальным имуществом - на капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда, на покрытие убытков на ремонт котельных и реализацию инвестиционных программ;

- через Комитет социальной защиты г. Кызыла - на предоставление субсидий, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (на период до перехода на персонифицированные счета граждан).

3.5. При допущении одной из управляющих организаций отступлений от установленных нормативно-технических параметров, при нецелевом использовании средств либо при нарушении условий договора уполномоченный представитель собственников помещений в многоквартирном доме имеет право потребовать устранение допущенных нарушений с указанием срока его исполнения, а при невыполнении данного требования - назначить внеочередной конкурс по выборам другой управляющей организации.