Закон Республики Тыва от 30.11.1999 N 374 (ред. от 21.02.2005) "О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛАХ" (принят ВХ РТ 30.09.1999)

Архив



30 ноября 1999 года N 374





РЕСПУБЛИКА ТЫВА



ЗАКОН



О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛАХ





Принят

Верховным Хуралом (Парламентом)

Республики Тыва

30 сентября 1999 года



Раздел I. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Цели и сфера применения Закона



Целью настоящего Закона является создание правовых основ, необходимых для сохранения традиций народного искусства, восстановления и развития местных художественных промыслов и художественных ремесел как части современной культуры народов Республики Тыва - важного элемента национального наследия, развивающегося на основе преемственности местных художественно-стилевых и технико-производственных особенностей народного декоративно-прикладного искусства, обогащаемого современным художественным опытом. Закон устанавливает базовые принципы деятельности предприятий народных художественных промыслов, индивидуально работающих мастеров (художников), ремесленников, организаций ремесленников всех форм собственности, учреждений культуры, образовательных учреждений, в учебные планы которых включены программы по темам народных художественных промыслов.

Эти принципы гарантируют права человека и организаций на свободное занятие художественным промыслом или художественным ремеслом, учебной и исследовательской деятельностью в этой сфере; доступ к информации о народных художественных промыслах.



Статья 2. Основные понятия



В настоящем Законе используются следующие основные понятия и термины:

художественное ремесло - базовая (индивидуальная, семейная, коллективная) форма производства художественных изделий, в рыночных условиях - начальная стадия возрождаемого традиционного или вновь создаваемого промысла;

художественный промысел - основная форма современного производства художественных изделий, развивающего исторически сложившуюся или возникающую в процессе индивидуального, коллективного творчества местную (локальную) художественную традицию народного искусства;

художественно-стилевые особенности художественных промыслов и художественных ремесел - устойчивый комплекс исторически сложившихся или формирующихся художественно-выразительных средств, художественно-технических приемов обработки определенных видов материалов, традиционной технологии изготовления и декорирования изделий;

коллективное и индивидуальное авторское право в художественных промыслах и художественных ремеслах - защита народными художественными промыслами, ремеслами, мастерами (художниками) прав на интеллектуальную собственность, в том числе:

художественным промыслом, ремеслом - места происхождения промысла, его художественно-стилевых особенностей, товарного знака, уникальных технологий; мастерами (художниками) - защита авторского права на типовые образцы и уникальные изделия;

мастер (художник) народных художественных промыслов - носитель художественной традиции данного промысла или ремесла, владеющий навыками и мастерством по изготовлению изделий местного художественного промысла или художественного ремесла;

изделие народных художественных промыслов - изделие утилитарно-декоративного или декоративного назначения, в котором в художественно совершенной форме выражена местная, исторически сложившаяся или складывающаяся традиция народного искусства, воплощены художественно-стилевые особенности определенного художественного промысла или художественного ремесла, выполненное ручным трудом ремесленников, мастеров (художников) или с использованием механизированного труда;

типовой образец - изделие, принятое к производству и отнесенное к изделиям народных художественных промыслов в установленном порядке, предназначенное для сравнения с ним серийной продукции по художественно-эстетическим критериям, и в котором выражены стилевые особенности данного промысла и ремесла;

серийное изделие народных художественных промыслов - изделие народных художественных промыслов, выполненное по типовому образцу в вариантном исполнении;

уникальное изделие мастера (художника) народных художественных промыслов - авторское произведение мастера (художника) народных художественных промыслов, изготовленное в единственном экземпляре и имеющее высокую художественную ценность;

место традиционного бытования народных художественных промыслов - местность, где возникли и сформировались народные художественные промыслы или художественные ремесла, каноны их искусства и уникальные технологии, обусловленные историческими, социально-экономическими и природными условиями.



Статья 3. Законодательство в сфере народных художественных промыслов Республики Тыва



Законодательство в сфере народных художественных промыслов Республики Тыва состоит из законов Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "О вывозе и ввозе культурных ценностей", "Об образовании", Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", настоящего Закона, иных федеральных законов и законов Республики Тыва.



Статья 4. Охрана народных художественных промыслов Республики Тыва



1. Охрана народных художественных промыслов Республики Тыва заключается в государственной поддержке и государственной защите народных художественных промыслов.

2. Государственная поддержка и защита осуществляются путем правового регулирования отношений субъектов деятельности в сфере народных художественных промыслов, льготного налогообложения и финансирования, другой помощи народным художественным промыслам.



Статья 4(1). Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам



1. Для осуществления деятельности по отнесению изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов Правительством Республики Тыва создается художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам.

2. Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам осуществляет свою деятельность на основе положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, которое утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Тыва.

(статья 4(1). введена Законом Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



Статья 5. Места традиционного бытования народных художественных промыслов



1. к местам традиционного бытования народных художественных промыслов Республики Тыва относятся территории кожууна (кожуунов) или населенных пунктов (городов, сел, поселков, сумонов, арбанов), где расположены объекты, связанные с производством изделий художественных промыслов и художественных ремесел: добычей сырьевых ресурсов, материалов; исторически обусловленные места поселения, социально-бытовая сфера, а также природные ландшафты, определяющие среду бытования мастеров (художников) народных художественных промыслов. Перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов утверждается Правительством Республики Тыва на основании решения художественно-экспертного совета.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)

2. Земли, на которых расположены места традиционного бытования народных художественных промыслов Республики Тыва, нуждающиеся в особой охране, объявляются землями историко-культурного назначения в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)

3. Отнесение к заповедным территориям народных художественных промыслов осуществляется Правительством Республики Тыва.



Статья 6. Статус земель историко-культурного назначения Республики Тыва



(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



1. Границы земель историко-культурного назначения Республики Тыва и особый правовой режим на этих землях устанавливаются и упраздняются законом Республики Тыва в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

2. Выявление, обследование, учет и охрана земель историко-культурного назначения Республики Тыва осуществляется Правительством Республики Тыва.



Раздел II. ОТНЕСЕНИЕ ПРОДУКЦИИ к ИЗДЕЛИЯМ

НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ



Статья 7. Статус изделий народных художественных промыслов



(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



1. Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам, принимаемых по результатам рассмотрения типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов, их соответствия традициям данного промысла на территории Республики Тыва.

Условия и порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов определяются положением, утверждаемым Правительством Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом "О народных художественных промыслах".

2. Отнесение изделий народных художественных промыслов к музейным предметам и музейным коллекциям производится в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.

3. к изделиям народных художественных промыслов не могут быть отнесены изделия, в технологии изготовления которых невозможно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий, в том числе:

строчевышитые изделия, изготовленные на вышивальных машинах-автоматах или полуавтоматах - без сочетания с ручной вышивкой или с вышивкой, выполненной на вышивальных машинах, которые позволяют творчески выполнять и варьировать вышивку;

изделия из тканей, декорированные посредством фотопечати без сочетания с ручными способами декорирования изделий;

изделия из тканей, ковры и ковровые изделия, изготовленные на машинах без сочетания с ручным исполнением;

изделия из металла и ювелирные изделия, изготовленные посредством штамповки и литья, за исключением литья по восковым моделям, без последующей чеканки, гравировки, росписи, травления или без применения других способов ручной декоративной обработки металла;

керамические изделия, изготовленные посредством литья без последующей росписи, лепки или без применения иных способов ручного декорирования изделий;

изделия, изготовленные на вязальных машинах-автоматах без сочетания с декоративной ручной вязкой, вышивкой или с иными способами ручного декорирования изделий;

другие изделия, изготовленные механическим способом с использованием мотивов народного искусства.

4. Решения, принимаемые по вопросам отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, а также к музейным предметам и музейным коллекциям, могут быть обжалованы в суд.



Статья 8. Учет и хранение собраний изделий народных художественных промыслов, музейных предметов и музейных коллекций

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



1. Учет и хранение собраний изделий народных художественных промыслов, музейных предметов и музейных коллекций организуют и осуществляют предприятия народных художественных промыслов и мастера - индивидуальные предприниматели. Методическое руководство учетом и хранением осуществляется Правительством Республики Тыва.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)

2. Государственный контроль в отношении предметов и музейных коллекций изделий народных художественных промыслов Республики Тыва осуществляет Правительство Республики Тыва.



Раздел III. ПРЕДПРИЯТИЕ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ



Статья 9. Статус предприятия народных художественных промыслов



1. Предприятие народных художественных промыслов - организация (юридическое лицо) любой организационно-правовой формы и формы собственности, в общем объеме производства, работ и услуг которой изделия народных художественных промыслов составляют не менее 50 процентов по отчету за предыдущий год, а для вновь созданных предприятий - по отчету за предыдущий квартал.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)

2. Отнесение организаций к предприятиям народных художественных промыслов и исключение из их числа производится постановлением Правительства Республики Тыва.



Статья 10. Цели и задачи предприятий народных художественных промыслов



1. Предприятие народных художественных промыслов должно обеспечивать сохранение и развитие исторически сложившихся художественно-стилевых особенностей данного художественного промысла и художественного ремесла, обладающих национальной самобытностью местных традиций народного искусства; соблюдение и совершенствование традиционных технологий изготовления уникальных изделий художественных промыслов и художественных ремесел; применение творческого ручного и (или) механизированного труда и метода творческого варьирования в процессе изготовления изделий.

2. Предприятие народных художественных промыслов должно создавать условия для подготовки работников художественных профессий; обучения их основам мастерства и профессиональным навыкам; постоянного повышения их квалификации, уровня мастерства; стимулирования творческой активности.



Статья 11. Объединения предприятий народных художественных промыслов



В целях решения общих производственных и творческих задач, координации деятельности, представительства и защиты общих интересов предприятия народных художественных промыслов вправе в добровольном порядке создавать и вступать в объединения (ассоциации, союзы) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.



Раздел IV. МАСТЕР (ХУДОЖНИК) НАРОДНЫХ

ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ



Статья 12. Квалификация мастера (художника) народных художественных промыслов



Устанавливаются две категории квалификации мастера (художника) народных художественных промыслов: высшая категория и первая категория. Категория мастера (художника) народных художественных промыслов присваивается в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.



Статья 13. Права мастера (художника) народных художественных промыслов



(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



Мастер (художник) народных художественных промыслов имеет право:

осуществлять свою деятельность на условиях трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора с юридическим лицом либо в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

экспонировать свои изделия и иные результаты своей производственно-технической деятельности, в том числе созданные в порядке выполнения задания работодателя;

на возмещение дополнительных расходов в случае использования личного имущества (оборудования, материалов, инструментов) в соответствии с договором;

на бесплатное посещение государственных музеев, работу с фондами государственных архивов, библиотек и музеев на территории Республики Тыва.



Статья 14. Подготовка кадров мастеров народных художественных промыслов



(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



1. Подготовка кадров мастеров народных художественных промыслов осуществляется в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также может осуществляться в специализированных классах (группах) общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, на предприятиях народных художественных промыслов.

Органы исполнительной власти Республики Тыва обеспечивают финансирование образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для народных художественных промыслов, в размерах, необходимых для осуществления учебного процесса.

2. Мастер народного художественного промысла имеет право в установленном порядке обучать граждан навыкам своего мастерства.



Раздел V. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ в сфере НАРОДНЫХ

ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ Республики ТЫВА



Статья 15. Государственная поддержка народных художественных промыслов



(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



1. Органы государственной власти Республики Тыва в соответствии с законодательством обеспечивают экономические, социальные и иные условия для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов.

2. Палаты Великого Хурала Республики Тыва в соответствии со своими полномочиями, установленными Конституцией Республики Тыва и законодательством Республики Тыва:

а) принимают законодательные и иные правовые акты в целях сохранения и возрождения народных художественных промыслов;

б) утверждают республиканские целевые программы по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов;

в) предоставляют в пределах своей компетенции налоговые и иные льготы юридическим и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность в сфере народных художественных промыслов;

г) осуществляют иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Тыва.

3. Правительство Республики Тыва:

а) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере сохранения народных художественных промыслов и создает условия для стабилизации и развития организаций народных художественных промыслов;

б) издает нормативные правовые акты в соответствии с действующим законодательством;

в) разрабатывает и реализует республиканские целевые программы по вопросам сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;

г) способствует осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;

д) устанавливает в соответствии с законодательством для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области народных художественных промыслов, порядок заготовки и приобретения сырья и материалов, подлежащих учету и охране в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

е) осуществляет меры по поддержке народных художественных промыслов посредством предоставления организациям народных художественных промыслов кредитов, а также субсидий и субвенций из республиканского бюджета, в том числе на компенсацию расходов на электрическую энергию и автотранспортные перевозки изготовленной продукции;

ж) способствует пропаганде искусства народных художественных промыслов в Республике Тыва и за ее пределами, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов (с предоставлением торговых площадей), развития международного сотрудничества в данной области;

з) поддерживает деятельность некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций (объединений), в области народных художественных промыслов:

и) принимает меры по сохранению народных художественных промыслов и поддержке творческих работников народных художественных промыслов при осуществлении процедур, направленных на предотвращение банкротства организаций народных художественных промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организаций;

к) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов Республики Тыва в сфере народных художественных промыслов;

л) организует подготовку кадров для народных художественных промыслов;

м) обеспечивает целевое финансирование учреждений культуры на приобретение уникальных изделий народных художественных промыслов, дополнительное финансирование образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов для народных художественных промыслов;

н) устанавливает порядок отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов;

о) создает художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам;

п) утверждает положение о мастере (художнике) народных художественных промыслов;

р) устанавливает иные формы государственной поддержки народных художественных промыслов.

4. Органы исполнительной власти Республики Тыва могут принимать решения об отказе в предоставлении организациям, продукция которых отнесена к изделиям народных художественных промыслов, субсидий и субвенций из республиканского бюджета, а также других льгот в пределах своих полномочий в случаях установления несоответствия этой продукции положениям статей 2 и 7 настоящего Закона.



Статья 16. Источники финансирования народных художественных промыслов



(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



1. Финансирование народных художественных промыслов может осуществляться за счет:

собственных средств организаций народных художественных промыслов;

средств учредителей организаций народных художественных промыслов;

добровольных взносов физических и юридических лиц;

иных источников в соответствии с законодательством.

2. Финансирование мероприятий по республиканской (муниципальной) поддержке народных художественных промыслов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Деятельность предприятия народных художественных промыслов осуществляется за счет собственных и заемных средств.



Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления в сфере народных художественных промыслов



(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)



К полномочиям органов местного самоуправления Республики Тыва в сфере народных художественных промыслов относятся:

участие в реализации государственной политики и решений органов государственной власти Республики Тыва в сфере народных художественных промыслов;

разработка, утверждение и реализация программы сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов на территории муниципального образования;

участие в решении вопросов сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, в пределах своей компетенции установление льгот по местным налогам, тарифам на коммунальные услуги;

осуществление иных полномочий в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, уставом муниципального образования;

содействие объединению индивидуальных мастеров и ремесленников в общественные объединения и творческие союзы.



Статья 18. Особенности приватизации предприятий народных художественных промыслов, находящихся в собственности Республики Тыва



1. При приватизации предприятий народных художественных промыслов, находящихся в собственности Республики Тыва, обязательным условием является сохранение профиля указанных предприятий.

2. Приватизация предприятий народных художественных промыслов, находящихся в собственности Республики Тыва, производится по согласованию с Законодательной палатой Великого Хурала Республики Тыва.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2004 N 848 ВХ-1)





Раздел VI. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ХУДОЖЕСТВЕННО-СТИЛЕВЫХ

ОСОБЕННОСТЕЙ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

И ХУДОЖЕСТВЕННЫХ РЕМЕСЕЛ



Статья 19. Правовая защита художественно-стилевых особенностей художественных промыслов и художественных ремесел



Художественно-стилевые особенности художественного промысла и художественного ремесла защищаются посредством:

сертификации изделий народных художественных промыслов в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг";

регистрации наименования места размещения художественного промысла и художественного ремесла в соответствии с Законом Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товара";

включения изделий народных художественных промыслов, являющихся музейными предметами и музейными коллекциями, в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

отнесения соответствующей территории Республики Тыва к местам традиционного бытования народных художественных промыслов.



Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ



Статья 20. Международные связи



(в ред. Закона Республики Тыва от 21.02.2005 N 1207 ВХ-1)



Органы государственной власти Республики Тыва в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законодательством, могут устанавливать международные связи по обмену опытом и развитию народного декоративно-прикладного искусства и осуществлять внешнеэкономическую деятельность.



Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу



1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Поручить Правительству Республики Тыва привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.



Президент Республики Тыва

Ш.ООРЖАК

г. Кызыл

30 ноября 1999 года

N 374









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости