Постановление Правительства Республики Тыва от 06.09.2001 N 1156 "Об ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИЗДЕЛИЙ медицинского назначения и МЕДИЦИНСКОЙ техники для ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ учреждений и ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИИ населения Республики ТЫВА"

Архив



Правительство Республики ТЫВА



Постановление

от 6 сентября 2001 г. N 1156



ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ,

ИЗДЕЛИЙ медицинского назначения и МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ

для ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ учреждений И

ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИИ населения Республики ТЫВА



В целях совершенствования организации обеспечения медицинских учреждений и льготной категории населения Республики Тыва лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в рамках Программы государственных гарантий обеспечения населения Республики Тыва бесплатной медицинской помощью, на основании Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 28 ноября 2000 г. N 1164 "О мерах по совершенствованию организации фармацевтической деятельности и обеспечению государственного регулирования цен на лекарственные средства в Республике Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:



1. Установить следующий порядок организации закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для обеспечения медицинских учреждений Республики Тыва:

заказы на закуп лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для обеспечения медицинских учреждений на сумму свыше 200 минимальных размеров оплаты труда размещать через Межведомственную комиссию по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники (далее - Комиссия);

руководители медицинских учреждений формируют заказ на закуп лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники и представляют в Комиссию заявку, в которой указывают перечень необходимых лекарственных средств в пределах предусмотренных расходов соответствующего бюджета;

Комиссия осуществляет отбор поставщиков лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд", а также на основе Положения и регламента о ее деятельности. По итогам проведенных конкурсов организует и координирует работу по заключению государственного контракта на выполнение заказа на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для нужд медицинских учреждений Республики Тыва.



2. Утвердить прилагаемые:

Положение об организации закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для обеспечения медицинских учреждений Республики Тыва;

Положение о Межведомственной комиссии по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

Состав Межведомственной комиссии по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.



3. Комитету Республики Тыва по фармацевтической деятельности совместно с Министерством здравоохранения, лекарственного и технического обеспечения Республики Тыва, Тувинским республиканским фондом обязательного медицинского страхования обеспечить:

заключение соглашений с организациями, осуществляющими закуп лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для обеспечения учреждений и населения за счет средств республиканского бюджета, (средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию), а также средств бюджетов городов и кожуунов;

проведение конъюнктурной проработки цен при осуществлении закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения, и медицинской техники.



4. Рекомендовать администрациям городов и кожуунов, муниципальным учреждениям здравоохранения размещать заказы на поставку медицинской продукции в Межведомственную комиссию по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники за счет средств бюджетов городов и кожуунов.



5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на департамент социального развития Аппарата Правительства Республики Тыва.



Первый заместитель Главы Правительства

Республики Тыва

В.Оюн













Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 6 сентября 2001 г. N 1156



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПА ЛЕКАРСТВЕННЫХ

СРЕДСТВ, ИЗДЕЛИЙ медицинского НАЗНАЧЕНИЯ

И МЕДИЦИНСКОЙ техники для ОБЕСПЕЧЕНИЯ

МЕДИЦИНСКИХ учреждений Республики ТЫВА



1. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии: с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Федеральным законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд" и "Порядком закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

1.2. Положение регулирует отношения, возникающие в связи с размещением заказов на закупку и поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для нужд медицинских учреждений Республики Тыва, и определяет общий порядок организации конкурсных отборов, условия участия в них поставщиков, порядок рассмотрения их предложений, а также процедуру утверждения принятого решения.

1.3. Состав и объем медицинской продукции, закупаемой для нужд медицинских учреждений, устанавливаются Министерством здравоохранения, лекарственного и технического обеспечения Республики Тыва (далее - заказчик) совместно с Фармкомитетом на основе заказов республиканских и муниципальных учреждений здравоохранения республики, при этом учитываются лекарственные средства и изделия медицинского назначения, необходимые для обеспечения населения по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

1.4. Организация и проведение конкурсных отборов по определению поставщиков для осуществления поставок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для нужд медицинских учреждений Республики Тыва возлагается на Межведомственную комиссию (далее - Комиссия), утверждаемую органом исполнительной власти республики.

1.5. Право на заключение контракта на поставку медицинской продукции для нужд медицинских учреждений республики предоставляется участнику, предложения которого полностью удовлетворяют требованиям и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя конкурсного отбора.

1.6. При проведении конкурсного отбора исполнители (далее поставщики) заказов могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) и при содействии посредников в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Требования к участникам конкурса. Поставщиками могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели:

имеющие необходимые профессиональные знания и квалификацию, опыт, положительную репутацию;

имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и закуп медицинской техники;

имеющие финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности;

обладающие необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения контракта;

признанные в соответствии с законодательством поставщиками заказа;

своевременно подавшие заявку на участие в конкурсном отборе и другие необходимые документы.

Поставщик должен исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

Поставщик не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признанным несостоятельным (банкротом).

Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена. Любое требование, предусмотренное настоящим Положением, должно содержаться в квалификационной конкурсной документации и относиться ко всем поставщикам.

1.8. Комиссия вправе проводить отбор для Выявления поставщиков, соответствующих предъявляемым требованиям, до представления заявок на участие в конкурсе.

Комиссия вправе требовать от поставщиков представления документов или иной информации для удостоверения квалификации, если это не нарушает прав на защиту их интеллектуальной собственности и иных охраняемых законом прав.

1.9. Комиссия обязана представить комплект квалификационной документации по требованию каждого поставщика, который запрашивает ее в связи с приглашением к участию в отборе и вносит плату за полученную информацию, если таковая установлена. Плата за представленную документацию включает расходы, понесенные Комиссией на издание такой документации и доставку ее поставщикам.

1.10. Квалификационная документация должна содержать:

инструкции по подготовке и представлению заявок на участие в квалификационном отборе;

краткое изложение основных условий контракта, заключаемого на поставки продукции для нужд учреждений здравоохранения;

любые документы или иную информацию, которые могут быть представлены поставщиками в подтверждение своей квалификации;

порядок представления заявок на участие в квалификационном отборе и срок их представления (с указанием места и времени), обеспечивающий поставщикам достаточное время для представления заявок;

другие требования, установленные Комиссией в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами, которые касаются подготовки и представления заявок на участие в квалификационном отборе и соответствующих процедурах.

1.11. Комиссия обязана ответить на любой запрос поставщика о разъяснении квалификационной документации, полученный не позднее чем за 10 дней до окончания срока представления заявок. Ответ Комиссии должен быть направлен в срок, позволяющий поставщику своевременно представить заявку на участие в конкурсном отборе. в случае, когда ответ Комиссии на запрос поставщика представляет интерес для других поставщиков, он доводится до сведения всех поставщиков, которым Комиссия представила квалификационную документацию, без указания источника поступления запроса.

Комиссия оценивает квалификацию всех поставщиков и принимает решение в отношении каждого поставщика, представившего заявку на участие, в квалификационном отборе. При принятии такого решения Комиссия руководствуется только критериями, требованиями или процедурами, установленными в квалификационной документации.

Комиссия обязана ответить на запрос поставщика не прошедшего квалификационный отбор, с обоснованием принятия такого решения.

До заключения контракта Комиссия может потребовать от прошедшего квалификационный отбор поставщика, с которым она намерен заключить контракт, подтверждения квалификации, в соответствии с теми же критериями, требованиями или процедурами, которые применялись при проведении квалификационного отбора в отношении этого поставщика.

Комиссия обязана отстранить поставщика от участия в конкурсе в случае умышленного представления последним ложной информации о своей квалификации. Комиссия вправе отстранить поставщика от участия в конкурсе в случае представления последним неполной или неточной информации о своей квалификации.

1.12. При осуществлении размещения заказов на закупку продукции для нужд учреждений здравоохранения республики Комиссия обязана вести протокол процедур закупок продукции, в котором содержится следующая информация:

краткое описание закупаемой продукции или потребности в закупах, в отношении которых Комиссия запросила предложения;

наименования и адреса поставщиков, представивших заявки на участие, а также наименование и адрес поставщика, с которым заключается контракт, цена такого контракта;

информация о квалификации поставщиков, представивших заявки на участие в конкурсе, либо информация об отсутствии таких данных;

краткое изложение оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, включая информацию о предоставлении преимуществ в соответствии с настоящим Положением; информация с указанием мотивов принятого решения в соответствии с настоящим Положением, в случае если отклонены все заявки на участие в конкурсе;

информация с указанием соответствующих причин, в случае если результатом проведения процедуры по размещению заказов на закупку продукции для нужд учреждений здравоохранения, основанной на способах закупок, отличной от конкурса, не является заключением контракта; причины, по которым государственный контракт не заключен;

информация с указанием оснований, которыми руководствовалась Комиссия при выборе способа размещения заказов на закупки продукции для нужд учреждений здравоохранения, в случае, если кроме конкурса использовались иные способы размещения заказов, предусмотренные настоящим Положением;

информация с указанием оснований и обстоятельств, которыми руководствовалась Комиссия, в случае применения ограничений на участие поставщиков в конкурсе на основании страны их местонахождения или по иным основаниям;

обобщенное изложение запросов о разъяснении квалификационной или конкурсной документации, ответов на них, а также Обобщенное изложение изменений в документации.

1.13. Комиссия в соответствии с настоящим Положением вправе отклонить все заявки на участие в конкурсе в любое время до подведения итогов процедуры по размещению заказов на закупки продукции для нужд медицинских учреждений Республики Тыва при наличии соответствующего указания в конкурсной или иной документации.

Уведомление об отклонении всех заявок на участие в конкурсе незамедлительно направляется Комиссией всем поставщикам, представившим указанные заявки.

1.14. Перед заключением контракта Комиссия направляет уведомление поставщику, выигравшему конкурс.

Если контрактом предусмотрена поставка продукции покупателю, то такая поставка осуществляется на основе договора поставки продукции для нужд учреждений здравоохранения, заключаемого между поставщиком и покупателем, определяемым Комиссией.

1.15. Комиссия обязана опубликовать информацию о победителе торгов (конкурса) не позднее чем через 10 дней после подведения итогов в средствах массовой информации. Такая информация должна включать наименование поставщика - победителя торгов (конкурса), предмет и предполагаемую цену контракта.

1.16. к недобросовестным действиям поставщиков относятся действия, которые выражаются в том, что поставщик, представивший заявку на участие в конкурсе, прямо или косвенно предлагает, дает либо соглашается дать любому настоящему или бывшему должностному лицу (служащему) в составе Комиссии либо другого государственного органа вознаграждение в любой форме (предложение о найме или какая-либо другая услуга, либо материальное вознаграждение) в целях оказания воздействия на проведение процедуры по размещению заказов на закупки продукции для нужд лечебных учреждений, совершение иного действия, принятия решения или применения какой-либо процедуры Комиссии. Комиссия в случае установления недобросовестных действий поставщика отстраняет его от участия в процедуре по размещению заказов.

Информация об этом и мотивы принятого решения указываются в протоколе процедур закупок продукции и незамедлительно сообщаются поставщику.

1.17. Технические спецификации и иные характеристики закупаемой продукции должны давать ясное представление об объекте закупок в целях создания условий для добросовестной и открытой конкуренции между поставщиками. Необходимо четкое изложение требований Комиссии в отношении качества, стандартов, результатов работы, тестирования, безопасности, размеров, условных обозначений, терминов, упаковки, отгрузки и маркировки, а также иных действий, связанных с определением соответствия закупаемой продукции.



2. ПОДГОТОВКА и ОРГАНИЗАЦИЯ проведения КОНКУРСНОГО ОТБОРА



2.1. Комиссия привлекает заявки на участие в конкурсе путем опубликования в печатных средствах массовой информации приглашения к участию в конкурсе. Приглашение должно содержать следующую информацию:

- наименование и адрес заказчика;

- спецификацию, количество и место поставки продукции;

- желательные или требуемые сроки поставки продукции;

- условия конкурсного отбора, критерии и порядок оценки квалификации поставщиков, критерий выявления победителя конкурсного отбора;

- не подлежащее впоследствии изменению объявление о возможности участия в закупках продукции для нужд учреждений здравоохранения поставщиков независимо от их местонахождения или необходимости ограничиться определенным кругом поставщиков;

- способ, порядок и место получения конкурсной документации;

- размер платы, взимаемой Комиссией за получение конкурсной документации, в случае установления таковой;

- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе; окончательный срок приема заявок;

- дату, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников;

- номер контактного телефона конкурсной комиссии.

2.2. Для участия в конкурсном отборе в адрес конкурсной комиссии представляются следующие документы:

заявка на участие в конкурсном отборе;

заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии учредительных документов и лицензий на предполагаемые виды деятельности;

предложения по условиям конкурсного отбора;

сведения о своем финансовом положении и (или) необходимые финансовые показатели.

2.3. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

а) инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе;

б) критерии и порядок оценки квалификации поставщиков, а также порядок повторного подтверждения квалификации поставщиков;

в) требования, предъявляемые к документации или иной информации, представляемой поставщиком в подтверждение своей квалификации;

г) характер и необходимые технические и качественные характеристики закупаемой продукции, а также, в случае необходимости, технические спецификации, планы, количество товаров, любые подлежащие предоставлению сопутствующие услуги, место выполнения работ или предоставления услуг, желательные или необходимые сроки поставки продукции;

д) критерии, учитываемые Комиссией при определении выигравшей заявки, включая предоставление преимуществ и иные факторы (помимо цены);

е) условия контракта, известные Комиссии, и форму контракта в случае установления таковой;

ж) соответствующее описание способа оценки и сопоставления альтернативных заявок, если допускаются альтернативные характеристики продукции и такая возможность предусмотрена условиями контракта или иными положениями конкурсной документации;

з) описание части (частей) закупаемой продукции в случае, если поставщикам разрешается представлять заявки только на часть закупаемой продукции;

и) способ расчета или выражения цены контракта, в том числе указание на то, включает ли цена помимо стоимости самой продукции расходы на транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

к) требования, предъявляемые Комиссией к лицу, представляющему обеспечение заявки на участие в конкурсе, и в отношении характера, формы, количества и других основных условий любого обеспечения исполнения обязательства, представляемого поставщиком, представляющим указанную заявку, а также любые подобные требования в части обеспечения исполнения контракта, включая наличие необходимых трудовых и материальных ресурсов;

л) соответствующее разъяснение, в случае если поставщику не предоставлено право изменять или отзывать заявку на участие в конкурсе до истечения срока представления заявок без утраты права на представленное обеспечение указанной заявки;

м) порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе;

н) способы, используемые поставщиками для запроса разъяснений конкурсной документации, и сведения о наличии или отсутствии у Комиссии намерения провести встречу с поставщиками на этом этапе;

о) срок действия заявок на участие в конкурсе;

п) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

р) порядок вскрытия конвертов, и рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

с) ссылки на пункты настоящего Положения, иные нормативные правовые акты о закупках. При этом отсутствие любой такой ссылки не является основанием для обжалования или возникновения ответственности Комиссии;

т) фамилия, должность и адрес одного или нескольких должностных лиц (служащих) в составе Комиссии, уполномоченных поддерживать связь непосредственно с поставщиками и получать от них без посредников сведения, относящиеся к закупкам продукции;

у) любые обязательства, которые должен принять на себя поставщик помимо предусматриваемых контрактом, например обязательства по бартерной торговле;

ф) разъяснения права на обжалование незаконных действий или решений Комиссии либо используемых процедур;

х) соответствующее указание, в случае если Комиссия оставляет за собой право отклонить все заявки на участие в конкурсе;

ц) другие требования, установленные Комиссией в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными актами о закупках, в отношении подготовки и представления заявок на участие в конкурсе, а также по вопросам, связанным с закупками.

2.4. Поставщик вправе потребовать от Комиссии разъяснения конкурсной документации.



3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ



3.1. Комиссией устанавливается место представления заявок на участие в конкурсе, дата и время окончания приема указанных заявок.

Комиссия в любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе вправе изменить конкурсную документацию путем издания дополнения.

Дополнение незамедлительно доводится до сведения всех поставщиков и имеет для них обязательную силу.

В случае, если Комиссия вносит изменения в конкурсную документацию, она по необходимости устанавливает для поставщиков разумный срок представления заявок в целях учета в указанных заявках этих изменений.

3.2. в случае, если Комиссия издает разъяснение конкурсной документации (вносит в нее изменение) или проводит обсуждение с поставщиками, она до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе при необходимости устанавливает для поставщиков разумный срок в целях учета в указанных заявках этих разъяснений (изменений) или информации, содержащейся в протоколе обсуждения, и продлевает срок представления заявок на участие в конкурсе.

Комиссия по своему усмотрению до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе вправе продлить срок представления. Уведомление о продлении срока представления заявок на участие в конкурсе незамедлительно направляется каждому поставщику, которому Комиссия представила конкурсную документацию.

3.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде, скрепляется подписью и представляется в запечатанном конверте в порядке и способом, которые указаны в конкурсной документации. Комиссия по запросу поставщика выдает ему расписку с указанием даты и времени получения заявки. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный Комиссией по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее поставщику.

3.4. Заявки на участие в конкурсе признаются действительными в течение срока, установленного конкурсной документацией. До истечения срока действия заявок на участие в конкурсе Комиссия вправе предложить поставщикам продлить этот срок. Поставщик вправе отклонить такое предложение. в таком случае они не утрачивают права на обеспечение своей заявки, однако ее действие заканчивается в первоначально установленный срок.

Поставщики, которые согласны на продление срока действия заявок на участие в конкурсе, продлевают или обеспечивают продление срока действия представленного ими обеспечения, заявок либо представляют новое обеспечение для покрытия продленного срока действия этих заявок. Поставщик, срок действия обеспечения заявки которого не продлевается или который не представляет новое обеспечение, рассматривается как поставщик, отклонивший предложение о продлении срока действия заявки на участие в конкурсе. Если конкурсной документацией не предусмотрено иное, поставщик вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока представления заявок, не утрачивая права на обеспечение этой заявки. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило в Комиссию до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

3.5. При закупах продукции для нужд учреждений здравоохранения Комиссия должна потребовать от поставщиков всех форм собственности представления банковских гарантий, залога, или же поручительства. Форма и условия обеспечения заявки должны быть приемлемыми для Комиссии. До представления заявки на участие в конкурсе поставщик может потребовать от Комиссии подтверждение приемлемости лица, готового представить обеспечение заявки, или предполагаемого поручителя. Комиссия обязана незамедлительно отправить ответ на такой запрос. Подтверждение приемлемости лица, готового представить обеспечение заявки на участие в конкурсе, или поручителя не лишает права Комиссии отклонить обеспечение заявки на том основании, что данное лицо или поручитель стали неплатежеспособными или утратили трудоспособность.

3.6. Комиссии запрещается осуществлять координацию деятельности поставщиков, которая приведет или может привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов каких либо поставщиков. Одному или нескольким поставщикам не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации и материальной базе, а также уменьшения размера обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Ограничение доступа или недопущение любых поставщиков к участию в конкурсе, а также приостановление их участия в конкурсе может быть осуществлено только в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

Должностные лица (служащие) в составе Комиссии не могут быть участниками конкурса или входить в одну группу лиц с участником конкурса, при этом все участники конкурса, входящие в одну группу лиц, рассматриваются как одно лицо.

Конкурсы, в которых участвовали только один поставщик или одна группа лиц, признаются несостоявшимися. Комиссия обязана хранить коммерческую тайну поставщиков и представлять достоверную информацию о конкурсе в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.



4. ОЦЕНКА и СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК на УЧАСТИЕ В

КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ



4.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются по наступлению срока, указанного в конкурсной документации в качестве даты окончания представления заявок (по окончании продленного срока), в соответствии с порядком, предусмотренным конкурсной документацией.

Наименование, адрес и цена заявки на участие в конкурсе каждого поставщика, конверт с заявкой которого вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и немедленно заносятся в протокол процедуры закупок. Эти сведения сообщаются отсутствующим или не направившим своих представителей поставщикам, представившим заявки, по их требованию.

4.2. Для упрощения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссия вправе потребовать от поставщиков разъяснения положений заявок. Не допускаются требования, направленные на изменение содержания заявки, включая изменение цены.

4.3. Комиссия вправе рассматривать заявку на участие в конкурсе, как отвечающую формальным требованиям, только в случае, если она:

соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

содержит незначительные отклонения, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки.

4.4. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случаях, если:

поставщик, представивший заявку, не отвечает квалификационным требованиям;

поставщик, представивший заявку, не соглашается с исправлением выявленной ошибки;

заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

при ранее проводимых конкурсах были выявлены недобросовестные действия поставщика.

4.5. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе для определения победителя конкурса в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование иных критериев, помимо предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

4.6. Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе не подлежит раскрытию поставщикам или иным лицам, официально не участвующим в рассмотрении и разъяснениях, оценке и сопоставлении заявок, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами и настоящим Положением.

4.7. Проведение переговоров между заказчиком или Комиссией и поставщиком относительно его заявки на участие в конкурсе не допускается.

4.8. Письменное уведомление о признании заявки на участие в конкурсе выигравшей немедленно направляется представившему поставщику. к этому моменту Комиссия должна быть готова представить поставщику текст проекта контракта.

4.9. Уведомление о заключении контракта с указанием наименования и адрес поставщика, заключившего контракт, а также цены контракта в течение 10 дней со дня заключения такого контракта доводятся до сведения всех иных поставщиков, принимавших участие в конкурсе.













Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 6 сентября 2001 г. N 1156



ПОЛОЖЕНИЕ

О межведомственной комиссии по ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ на ПОСТАВКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ,

ИЗДЕЛИЙ медицинского назначения и МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ



1. Межведомственная комиссия по проведению конкурсов на размещение заказов на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники (далее - Комиссия) является координационным органом в области конкурсного и контрактного размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для нужд медицинских учреждений Республики Тыва.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

3. Комиссия определяет победителем конкурса претендента, предложения которого наиболее полно отвечают требованиям, содержащимся в конкурсной документации.

4. Процедура и технология проведения конкурса, а также конкретный состав и другие условия подготовки конкурсной документации разрабатываются Комиссией в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97 "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

5. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей деятельности по графику по мере поступления заказов медицинских учреждений на организацию конкурсов.

6. Основными задачами Комиссии являются:

координация работы по подготовке предложений и проектов республиканских законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва по вопросам организации и развития отборочных конкурсов на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для медицинских учреждений;

принятие решений и объявление в средствах массовой информации о проведении отборочных конкурсов в соответствии с заказами медицинских учреждений;

осуществление сбора заявок на участие в отборочных конкурсах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших предварительный квалификационный отбор. Целью отбора является проверка финансовых, технических и производственных возможностей претендентов для участия в отборочных конкурсах;

подготовка контрактов к заключению по тем ценам и условиям, которые определены в ходе проведения конкурсов;

оценка проведения отборочных конкурсов, анализ сокращения бюджетных расходов;

координация, контроль за своевременным заключением государственных контрактов между медицинскими учреждениями и поставщиками лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники по установленной форме;

рассмотрение ходатайств медицинских учреждений по организации централизованного перечисления средств предварительной авансовой оплаты;

регулярное информирование Правительства Республики Тыва о состоянии работы по размещению заказов на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для нужд медицинских учреждений Республики Тыва;

ведение реестра победителей конкурса, заключивших государственный контракт на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для нужд медицинских учреждений Республики Тыва и внесение предложения по их финансированию.

7. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти и организаций информацию по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

образовывать в установленном порядке для подготовки предложений по отдельным проблемам временные рабочие группы, состоящие из руководителей, специалистов медицинских учреждений (заказчиков) (представление конкурсной документации, подготовка проектов государственного контракта для заказчиков);

принимать решения по вопросам, отнесенным к ее ведению.

8. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

9. Членами Комиссии не могут быть лица, участвующие в отборочном конкурсе.

10. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Заседание конкурсной Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствовало более половины ее членов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается ее председателем. Апелляции претендентов на решение Комиссии рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Финансирование расходов по проведению отборочных конкурсов осуществляется за счет платы за участие в конкурсе, размер которой устанавливается Комиссией.

13. По согласованию с Правительством Республики Тыва Комиссия вправе размещать заказы на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для государственных нужд Республики Тыва у одного поставщика (исполнителя) если:

объективные обстоятельства привели к необходимости срочной поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для государственных нужд, в связи с чем проведение конкурсов невозможно;

товары, работы, услуги могут быть получены только от одного поставщика (исполнителя) в силу его монопольного положения на товарных рынках или поставщик (исполнитель) обладает исключительными правами на производство указанных лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

14. Комиссия устанавливает определенные критерии цен в случаях размещения заказов у одного поставщика (исполнителя) лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.













Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Тыва

от 6 сентября 2001 г. N 1156



СОСТАВ

межведомственной КОНКУРСНОЙ комиссии по ПРОВЕДЕНИЮ

КОНКУРСОВ на РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ на ПОСТАВКУ

ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО

НАЗНАЧЕНИЯ и МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ



Ондар Ч.Ч-Д.      -  зам. Главы Правительства Республики Тыва,
                     председатель фонда обязательного медицинского
                     страхования (по согласованию)


Шиирипей В.Н.     -  первый зам. министра здравоохранения,
                     лекарственного и технического обеспечения
                     Республики Тува, зам. председателя


Шимит А.А.        -   председатель Комитета Республики Тыва по
                      фармацевтической деятельности,
                      зам. председателя


Биче-оолан А.Э.   -   зам. председателя Комитета Республики Тыва
                      по фармацевтической деятельности, секретарь


Григорьева Т.М    -   зам. министра финансов Республики Тыва


Бегзи А.Д.        -   первый зам. министра экономики
                      Республики Тыва


Долзатма Д.К.     -   начальник отдела Комитета юстиции
                      Республики Тыва


Дьяченко А.Н.     -   зам. исполнительного директора Тувинского
                      республиканского фонда обязательного
                      медицинского страхования (по согласованию)


Ооржак А.Д.       -   гл. врач ресбольницы N 1, депутат Верховного
                      Хурала Республики Тыва (по согласованию)


Сердобова Н.Н.    -   начальник медико - экономического отдела
                      Тувинского республиканского фонда
                      обязательного медицинского страхования
                      (по согласованию)








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости